行政立法共促良政善治 攜手建設美好家園──解讀夏寶龍全國港澳研究會致辭系列社評之三

夏寶龍主任在全國港澳研究會舉行的「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會上致辭指出，新一屆立法會要履職盡責展現新形象，全力支持配合行政長官和特別行政區政府依法施政，共同建設香港、澳門美好家園。夏寶龍主任更對立法會議員提出五點要求，這是在進一步落實「愛國者治港」新形勢下，傳遞中央對立法會議員支持配合、監督促進政府更好施政的清晰指引和殷切期盼。全體立法會議員應牢記使命職責，切實做到支持政府不缺位、監督政府不越位，形成擔當有為、高效務實的新風尚，與政府同心同德、並肩前行，持續完善行政主導，促進香港良政善治。

落實好行政主導原則，對港澳特區「一國兩制」實踐行穩致遠、保持繁榮發展具有重大深遠意義。正如夏寶龍主任指出，實行行政主導，充分發揮行政長官和特別行政區政府的主導作用，有利於提升政權機關的功能和效率，有利於團結方方面面的力量，靈活應對各種風險挑戰，維護香港、澳門的繁榮穩定。中央反覆強調，要「把依法治理和擔當作為結合起來」、「把有為政府同高效市場更好結合起來」，很重要的一個方面就是強化行政主導，着力提升特別行政區治理效能，使香港、澳門在日益激烈的國際競爭中立於不敗之地。

立法會作為特別行政區政權的重要組成部分，堅持和完善行政主導，需要立法機關積極支持配合。行政立法建立更緊密、更具建設性的良性互動關係，不斷提高政府決策的民主性、科學性、順暢有效性，共同推動特別行政區治理效能全面提升，這符合香港的整體利益、符合香港市民的共同期望。

當前，「一國兩制」實踐進入新階段，「愛國者治港」全面落實，為堅持和完善行政主導打下了堅實的社會政治基礎、創造了良好局面；今年是「十五五」開局之年，同時外部環境的不確定性因素更多更複雜，香港機遇和挑戰並存，而且是機遇大於挑戰，關鍵要積極進取把握機遇、克服挑戰，這更需要立法機關努力做好行政主導的維護者，與行政機關良性互動，帶領全港各界集中精力拚經濟、謀發展、搞建設、惠民生。

立法會要發揮好作用，關鍵在於議員。新一屆立法會議員都是經過激烈公平競爭、優中選優選出來的堅定愛國者。夏寶龍主任對議員提出五點期望，包括要厚植家國情懷、要敢於擔當作為、要熱心服務市民、要勤勉參政議政、要樹立良好形象，這是中央對新一屆立法會議員更好履職盡責提出的明確指引和具體要求。廣大市民亦相信，立法會議員不負所託，牢記神聖使命與職責，在行政主導下發揮好立法會監督職責，支持特區政府推進改革、聚焦發展，開啟香港良政善治、繁榮發展的嶄新局面。

面對香港發展的新形勢新挑戰，立法會議員更要展現忠誠擔當、善作善成，認真踐行自己的誓言，把忠於國家、忠於特別行政區、忠於基本法體現到具體工作中、落實到實際行動上，把「愛國者治港」的制度優勢轉化為治理效能。立法會議員應圍繞融入國家發展大局、提升國際競爭力等重點領域，增強政策分析和解決問題的能力，以積極態度推動香港對接「十五五」規劃，致力為兩地合作拆牆鬆綁，推動跨境要素流動，吸引高端人才與資本匯聚，打造國際創科中心，助力香港實現經濟結構轉型升級；針對住房、教育、醫療等市民急難愁盼問題，立法會議員更要想民所想、急民所急、建言獻策，向政府提出具建設性的建議和意見，共同破除利益固化藩籬、破解深層次矛盾，增強市民的獲得感、幸福感。

夏寶龍主任寄語，廣大市民對新一屆立法會充滿期待。現在香港、澳門正處於開創新局面、實現新飛躍的關鍵期，支持配合、監督促進政府更好施政，立法會大有可為，也必將大有作為。在中央和香港市民的信任和支持下，「愛國者治港」持續深化，在「一國兩制」行穩致遠的軌道上，一個更具活力、更富包容、更重實效的香港治理新格局正在形成，堅持和完善行政主導動能更足，香港由治及興前景更亮麗。